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La Regla Anti-Elusión

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Escrito por: AS News28/07/2023

"La Regla Anti-Elusión y la Incertidumbre Jurídica: Un Desafío para los Contribuyentes"

El concepto de "Razón de Negocios" ha surgido como un requisito en el Código Fiscal de la Federación (CFF) en México, como parte de la Regla Anti-Elusión adoptada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Esta regla busca cerrar las lagunas y brechas en los sistemas fiscales internacionales y asegurar que las empresas paguen impuestos de manera justa y acorde con el espíritu de la legislación fiscal. Sin embargo, la aplicación de este concepto ha generado incertidumbre jurídica y desafíos para los contribuyentes en el país.

Regla Anti-Elusión y su Fundamento:

La Regla Anti-Elusión de la OCDE se basa en dos aspectos fundamentales: el "Propósito Principal" y la "Sustancia Económica". Según esta regla, si el propósito principal de una estructura o transacción es obtener beneficios fiscales indebidos, estos beneficios pueden ser negados o limitados. Además, si una estructura o transacción carece de sustancia económica real y se lleva a cabo únicamente con el propósito de obtener beneficios fiscales, también pueden ser negados o limitados.

ART 5-A CFF: La Aplicación de la Regla Anti-Elusión en México:

En México, el artículo 5-A del Código Fiscal de la Federación implementa la Regla Anti-Elusión de la OCDE. Este artículo presume que los actos jurídicos que carezcan de una "razón de negocios" y generen un beneficio fiscal directo o indirecto pueden tener efectos fiscales diferentes a los que se habrían realizado para obtener el beneficio económico razonablemente esperado por el contribuyente.

Sin embargo, la redacción del concepto de "beneficio fiscal" en el CFF ha sido cuestionada por ser amplia y abarcar prácticamente cualquier decisión tomada por una empresa, incluidas las deducciones legítimas y los cambios de régimen fiscal.

Incertidumbre Jurídica y Desafíos para los Contribuyentes:

La razón de negocios se ha vuelto un tema de gran controversia y preocupación para los contribuyentes, ya que su interpretación y aplicación pueden variar considerablemente según las autoridades fiscales. La falta de una definición clara y objetiva de "razón de negocios" ha llevado a situaciones de inseguridad jurídica y ha generado interrogantes entre los contribuyentes:

Falta de Estándares Claros: La falta de criterios claros y objetivos para determinar la "razón de negocios" ha llevado a que las autoridades fiscales interpreten los casos de manera subjetiva, lo que dificulta la predicción de los efectos fiscales de ciertas transacciones. Impacto Económico Considerable: La aplicación de la regla puede tener un impacto económico significativo en los contribuyentes, ya que puede implicar el rechazo de deducciones, incremento de ingresos gravables y multas, entre otras consecuencias.

Procedimientos Subjetivos: El proceso para determinar la "razón de negocios" es subjetivo y poco claro, lo que deja a los contribuyentes en desventaja al enfrentarse a la autoridad fiscal.

Inseguridad sobre la Evaluación: Los contribuyentes se cuestionan la capacidad técnica de las autoridades fiscales para evaluar adecuadamente la existencia de la "razón de negocios" y si los funcionarios del SAT cuentan con la experiencia suficiente en el ámbito empresarial.

Falta de Pluralidad en el Órgano Colegiado: El órgano colegiado encargado de evaluar los casos cuestionados debería incluir miembros externos relacionados con el ámbito de negocios para generar pluralidad y puntos de vista para un análisis más justo y objetivo. Conclusión:

La implementación de la Regla Anti-Elusión y el concepto de "razón de negocios" en México ha generado incertidumbre jurídica y desafíos para los contribuyentes. La falta de criterios claros y objetivos en la determinación de la "razón de negocios" ha dejado a los contribuyentes en una situación de inseguridad frente a la autoridad fiscal. Es esencial que las autoridades fiscales trabajen en establecer estándares más claros y objetivos para la aplicación de esta regla y aseguren una evaluación justa y equitativa de los casos cuestionados. Solo así se podrá promover una base impositiva justa y equitativa, sin perjudicar a las empresas legítimas o desincentivar la inversión en el país.

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